作者 王萌
这么多的领事馆、总领事馆或代表部设在哈尔滨，真实地反映了哈尔滨作为“北满”经济中心、东方国际名城的历史地位。但各国在哈尔滨设立领事馆的目的绝不是为促进城市繁荣，而在于最大限度地在中国东北攫取利益。为此，领事们绞尽脑汁，用尽一切手段，哈尔滨这座“国际都市”在当时的国际形势下成了帝国主义国家的角斗场。
省社科院学者李述笑说：“透过哈尔滨领事馆的活动轨迹，我们看到的是帝国主义国家的强权，弱国的屈辱与人民的抗争。”
20国8万侨民 哈尔滨变国际大都市
据省社科院学者李述笑介绍，1903年东省铁路正式运营前，哈尔滨（不含傅家店）人口只有44576人，其中中国人占64%，外国人占36%。至30年后的1933年，哈尔滨人口已达38万人，其中外侨约8万人，其国籍包括无国籍侨民、苏联、日本、朝鲜、波兰、英国、美国、德国、法国、捷克、意大利、丹麦、匈牙利、罗马尼亚、荷兰、瑞典、希腊、拉脱维亚、比利时、塞尔维亚、印度等。直至1945年这里仍居住着29个国家的侨民。
作为东北的经济和政治中心，领事馆的设立为哈尔滨这座城市带来了繁荣。据李述笑研究，上世纪二十年代，“哈尔滨一埠有银行二十，银号五十余，当商亦不下五十，其他钱庄、借贷庄所在皆是”。同期“北满”共有进出口商343家，在哈尔滨就有260家，在哈商行数占“北满”商行总数的75.8%。从投资额来看，上个世纪二十年代末，日、苏两国在“北满”进出口业投资总额为6600万元，其中在哈尔滨投资就有5659.7万元，占“北满”总投资额的86%；英、美、法、德等国在“北满”总投资约2200万元，几乎全都集中在哈尔滨。
当时，哈尔滨八区、傅家甸、香坊、顾乡屯四大主要工业区已经形成，有大、中型企业近200家，小型工厂1150家。其中，制油厂60家，占“北满”制油厂总数的75%；制粉厂23家，占“北满”制粉厂总数的66%。
“当时哈尔滨之所以能成为‘北满’经济中心、著名国际都市，与哈尔滨开办的诸多领事馆息息相关。”李述笑说。
各国领事馆成争夺东北利权基地
“各国在哈尔滨设立领事馆，客观上带来了经济的繁荣，但帝国主义的眼光主要盯着的就是利益。”李述笑说。
哈尔滨开埠后，1907年1月14日沙皇俄国捷足先登，在哈尔滨设立了领事馆；一周后美国抢占了哈尔滨的外交阵地；一个半月后日本领事馆也不甘落后地出现在哈尔滨；同年在哈设领事馆的还有法国。
沙俄在哈设领事馆后，很快就显露出贪婪本性。当年年底，沙皇俄国竟置清政府照会于不顾，公然紧锣密鼓地在哈尔滨搞起了“自治”，又是集会，又是选举，成立了“公议会”和“董事会”，攫取了哈尔滨的市政管理权。
1908年2月24日，美国驻哈尔滨领事弗雷德·费希尔曾表示“此等市场，不能仅凭俄国处置”，他们不甘心俄方独占东北的利益，建议华盛顿反对俄国政府在哈成立“地方政府”。4月9日，美国国务卿罗托在权衡利弊后，却表示“为使情况有秩序，哈尔滨需要有一个政府”，但该政府“应使所有国家都感到满意”。很明显，这是一个美国要分享俄国在中国东北权益的解决方案，充分反映了美国以出卖中国利益为交易，与俄国既勾结又争夺的野心。
1914年，俄国在哈尔滨实行“自治”的企图在中国政府的抗议声中木已成舟。一个新崛起的城市竟然成了独立于中国主权之外的“国中之国”！
1917年，沙皇政府被推翻。1920年，东省铁路管理局长霍尔瓦特被解职，中国军警进入哈尔滨和东省铁路沿线，在中国政府递次收回各项利权的形势下，日本加紧了对“北满”的争夺。1920年5月18日，日本驻哈尔滨领事馆召集日本等国人员在道里石头道街开会，公然决议日本等国商人所经营的商业不受中国警察和法令的约束，气焰何其嚣张！
直到1926年，哈尔滨人民才收回市政管理权。
哈尔滨城市发展 领事馆亦有贡献
“当然，我们今天回顾哈尔滨领事馆的历史，不仅是为了揭露他们当年的劣迹。在当时历史情况下，侨居哈尔滨的各国人民（包括各国领事馆工作人员）在哈尔滨城市发展中也有过贡献。”李述笑说，有些事件成为了一段时期的美谈，有的事件甚至在历史上留下了不可磨灭的印记。
据介绍，1923年，881名欧洲犹太难民便是经哈尔滨美国领事馆办理签证，去了美国和其他国家，躲过了一场浩劫。1932年5月14日，马占山在黑河举行出征誓师大会，众将士慷慨激昂，誓死共赴国难。当天，马占山特使姜松年秘密潜哈，在美国驻哈领事馆三楼会见了李顿调查团李顿团长、美国委员麦考益和勃莱克斯雷教授、美国领事汉森，转达了马占山对调查团到海伦晤谈的邀请，表示了坚决抗日的决心和要求。
李述笑说：“领事馆文化是哈尔滨历史文化的重要组成部分，它的存在为日后城市性格的形成起了重要作用，一些领事馆的故事也变成了城市的历史，为后人了解哈尔滨提供了不可多得的素材。”
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