1946年4月28日,东北民主联军进驻哈尔滨,由于在进驻过程中未遇比较大的抵抗,因此日后有“未费一枪一弹,和平解放哈尔滨”的说法并且流布甚广,给人以解放哈尔滨“易如反掌”之感。事实远非如此简单,面对当时复杂微妙的国内外局势,中共中央和东北局、北满分局及北满军区就如何解放哈尔滨做出了详细周密的军事部署,开展了切实有效的军事行动,在我军强大的军事压力下,国民党顽军未敢轻举妄动,如鸟兽散,哈尔滨得以回到人民的怀抱。
1945年8月8日,苏联对日本宣战,迅即出兵中国东北。8月15日,日本宣布无条件投降。8月21日,苏联红军进驻哈尔滨后,发布第一号命令,宣布哈尔滨实行军事管制。曾在白山黑水奋战十四年的东北抗日联军百余名干部、战士在李兆麟将军的率领下也随苏军到达哈尔滨。苏军军管会先后任命李兆麟为哈尔滨卫戍司令部副司令、滨江省副省长。
8月27日,经苏军军管会批准,周维斌、张观等共产党员搬入座落在许公路(今景阳街)的原日本人独身公寓“东光寮”。8月30日,成立了“中共北满临时省委”,选举周维斌为书记,张观为副书记。当时,我党在哈尔滨尚未派出正式的领导机关,自发成立的“中共北满临时省委”在扩大党的影响,组织发动群众,建立革命军队,遏止国民党在哈尔滨的影响等方面做了大量工作。
抗日战争胜利后,根据东北局势的变化,9月15日,中共中央政治局决定成立以彭真为书记的东北局,立即开赴东北开展工作。同时,从中央和各解放区抽调大批干部和部队挺进东北,至11月,先后分三批共有11万大军,2万干部进入东北,取得先机之利。
9月中旬,在苏联红军的协助下,“中共北满临时省委”主要负责人周维斌、张观来到沈阳向东北局汇报工作。陈云代表东北局作了四点指示:“接收政权、建立武装、发动群众、收集敌伪物资。”并且要求他们回哈尔滨以后,在李兆麟领导下开展工作。
10月17日,钟子云等20余名军队和地方干部抵达哈尔滨,10月21日,钟子云传达东北局的指示,宣布撤消“中共北满临时省委”,成立以钟子云为书记,李兆麟、王建中、张罗、张观、周维斌为委员的中共滨江地区工作委员会。为了稳定市内社会秩序,10月下旬,由李兆麟出面,经苏联红军同意,在“北满临时省委”建立的三四百人武装部队的基础上,以滨江省政府的名义组建哈尔滨保安总队,很快发展到4000多人,武器由李兆麟以滨江省政府名义,商得苏联红军哈尔滨卫戍司令部同意,从日本军用仓库中取得。
10月31日,进入东北地区中国共产党领导的军队组成东北人民自治军,林彪、彭真、罗荣桓分别任总司令、第一、第二政治委员,人民自治军于1946年初改称东北民主联军。
当时,哈尔滨地区老部队不多,11月9日,林彪、彭真指示时任东满人民自治军司令员的肖华:“望抽出一个步兵团即开哈尔滨,归陈云同志指挥,担任肃清后方及守仓库□扩军”(“□”处为档案原文字迹无法辨认)。当时负责与驻长春苏军最高当局进行接洽的陈云获悉,并先后于6日、9日两次致电东北局:苏联红军11月20日前撤离东北各大城市,苏方同意国民党于此前五天空运部队到长春。此外,最迟至20日苏军撤退前国民党空运部队会降落到哈尔滨。有鉴于此,11月12日,林彪、彭真再次指示肖华:“为了打国民党空运部队,十八团及三纵队一个全团务必乘坐火车北开,廿日以前必须到达哈尔滨。出动情形望即告”。14日,陈云致电中共滨江工委书记王友(即钟子云),要求他们立即集结部队,进行夜战、巷战、近战、对空射击的演习并破坏机场。
11月16日,陈云、张秀山等到达哈尔滨,建立东北局北满分局,陈云任书记。11月17日,驻哈尔滨苏联红军为履行《雅尔塔协定》,准备将哈尔滨移交给国民党政府,要求中共驻哈尔滨机关和部队撤出哈尔滨,不要在有苏联红军驻守的地区同国民党军队交战。11月23日,北满分局、松江省工委、松江军区机关和部队撤离哈尔滨,转移到宾县。苏联军队原定于11月底撤退完毕,后来形势发生变化,苏联红军延迟撤军,一方面是确保将东北正式移交给国民党,另一方面则担心美国直接控制东北。
11月30日,在陈云同志主持起草的,以他和高岗、张闻天名义给东北局并转中央的电报(即《陈云对满洲工作的几点意见》,后收入《陈云文选》(1926—1949))中称:“在北满迅速建立根据地最大的困难,在于老部队的缺少。直到今天为止,北满的老部队不到一千五百人,新组建的部队已达二万五千人,在人力和武器方面说来,大的发展可能性是具备的,如果再有三个月的时间,东北局能够从南满抽调四个大团进入北满,组成五万人以上的有战斗力的部队,是有把握的。否则,部队数量虽大,不但不能战斗,而且其可靠性也是成问题的。”12月6日,北满军区司令员高岗、中共中央北满分局书记的陈云再次致电东北局,提议东北局即作全满部署,争取时间迅速适当的配备基干部队到各战略地区,并派遣五个老的主力团到北满,指出如果不派或迟派主力团到北满,则北满根据地的创建会困难加多和推迟,新部队难以速成劲旅。
12月28日,毛泽东同志在给东北局的指示——《建立巩固的东北根据地》中开宗明义指出:“我党现时在东北的任务,是建立根据地,是在东满、北满、西满建立巩固的军事政治的根据地”,他还强调指出“迅速在西满、东满、北满划分军区和军分区,将军队划分为野战部队和地方军。将正规军的相当部分,分散到各军分区去,从事发动群众,消灭土匪,建立政权、组织游击队、民兵和自卫军,以便巩固地方,配合野战军,粉碎国民党的进攻。一切军队,均须有确定的地区和任务,才能迅速和人民结合起来建立巩固的根据地”。
为了落实东北局“北满部队应集中相当力量,相机争夺哈尔滨或齐齐哈尔”的指示,北满分局建议东北局将三五九旅和杨国夫师迅速从南满调到北满,争取苏军撤退前不让匪患蔓延,粉碎国民党军队进攻的阴谋,从而加快北满根据地建设。
1946年2月1日,陈云、高岗命令杨国夫率领的北满军区第七师“迅速以两团主力、由一负责人(由你们提出并告我们)率领并带电台、深入北安、齐齐哈尔、哈尔滨四条铁路之间的地区去,协助黑龙江(为主)、嫩江两省党政军在这一地区创造根据地”。3月25日,中共中央电示东北局“长春、哈尔滨、齐齐哈尔等地,你们必须在苏军撤退后一两日内控制之。”同日,北满分局书记陈云、北满军区参谋长李天佑致电北满中共各省工作委员会、七师、三五九旅,力争苏军撤退后占领哈尔滨和齐齐哈尔。其中对占领哈尔滨做出具体部署,“三五九旅及松江主力担任占领哈尔滨之任务,三五九旅主力即向宾县、蜚克图一线集结,四团(原巴彦部队)担任巴彦、木兰、呼兰三县守备任务,王奎先主力向拉林集合,温玉成主力向阿城集结,各部队于四月二日前集结完毕”。3月29日,东北局向北满分局等发出指令“于友方撤退时及时以敏捷迅速手段进占长(春)、哈(尔滨)、齐(齐哈尔)各市,争取在一日之内全部干净消灭各该市顽匪”。
中共北满分局积极做好进驻哈尔滨的战前准备,中共北满分局书记陈云主持召开了吉黑军区、松江军区和三五九旅领导干部会议,分析了敌我形势,制定了作战方案,解放哈尔滨的时机业已成熟,条件也已具备。会议指出,解放哈尔滨要做打后占领、小打或不打占领两手准备。军队本身要做好打的充分准备。力争不打,立足点放在打上,决不给隐藏在哈尔滨的国民党建军土匪以可乘之机。3月末部队进入战前各项准备工作。从剿匪部队中抽调三五九旅,松江军区5个步兵团、1个炮团,民主联军第七师第十九团,同时从北安抽调1500人作为预备队,在江北松浦地区集结,共有13000余人,我军成立了进军临时指挥部,松江军区司令员李天佑任总指挥,三五九旅旅长刘转连任副总指挥。
4月13日,陈云同高岗致电彭真并报中央,报告哈尔滨内外敌我兵力情况,敌人有公开武装4000余人,战斗力弱,秘密武装不详。我攻哈部队已集中哈近郊1.2万人,指出:如苏方不允许国民党于撤退前空运部队,我解放哈尔滨有把握。到4月20日前后,哈市十个区中,我军已经进驻七个区,只有南岗、道里、道外三区,因苏军未撤尚未进去。
4月23日,根据哈尔滨市各届人民代表的请愿,在宾县召开的松江省人民代表大会通过了《请人民自卫军进驻哈尔滨市,以维护哈市人民生命财产案》。4月24日,中苏友好协会机关报《北光日报》发表题为《欢迎人民自卫军进驻哈市》的社论。4月25日,关吉玉、杨绰庵等国民党“接收大员”随苏联红军撤出哈尔滨,经符拉迪沃斯托克(海参崴)绕道返回蒋管区。4月26日,哈尔滨市各届人民代表致电东北民主联军司令员,电文称:“哈尔滨市现呈无政府状态,群情惶惑,治安堪忧。至祈贵军迅速进驻市内,以维持治安,而慰民望,不胜迫切待命之至。”
4月28日,东北民主联军三五九旅和松江军区部队1.2万人进驻哈尔滨,受到哈尔滨70万市民的热烈欢迎。哈尔滨以全国解放最早的大城市而永远被载入史册。
抗日战争胜利后,根据东北局势的变化,9月15日,中共中央政治局决定成立以彭真为书记的东北局,立即开赴东北开展工作。www.chuanyidabanwang.com同时,从中央和各解放区抽调大批干部和部队挺进东北,至11月,先后分三批共有11万大军,2万干部进入东北,取得先机之利。