多日前，在公交车上，听两位大叔讨论直辖市的问题。这年头，貌似十五个副省级城市都有直辖的意思？估计是看重庆建设发展迅速，着急了吧~不过重庆可是西部大开发的前锋，又在三峡移民问题上建功立业，可不是那么容易比肩的。好吧，我承认，哈尔滨是“副城市城市”、“计划单列市”，或许正是这些称号容易让人引起歧义吧？
什么是副省级城市
我国目前有十五个副省级城市，分别为：哈尔滨、长春、沈阳、大连、济南、青岛、南京、杭州、宁波、厦门、广州、深圳、武汉、成都、西安。其行政区域受省级行政区管辖，副省级城市的市委书记、市人大主任、市长、市政协主席均为副部级，副职为正厅级。简单说，这个“副省级”的级别称谓，只是针对于领导行政级别而言的，没听说还有其他特别的意思。
什么是计划单列市
话说这个副省级城市，还是从“计划单列市”转化而来的。上世纪80年代，改革开放初期，为了让地方上放开手脚，大力发展经济建设，就让一些大城市在当时的国家计划中实行单列，享有省一级的经济管理权限，而不是省一级行政级别，目的是探索以大城市为中心的经济区。也就是说，这个计划单列，是经济管理手段，而不决定行政地位。
这样一来就明白了吧？直辖市的行政管理、财政支持、公共事务……涉及到方方面面的事情太多，哈尔滨肯定是没有机会。再者说，自从蒋介石在东北设置“九省三市(我的印象是九省二市啊~)”开始，整个东北的行政区划总体上是往“合并”道路上走的，有些时候从老百姓的角度讲，恨不得并成一个省(当然这是更不可能的)，特立独行貌似不好吧？还有，纵观历史上的直辖市，哈尔滨、长春、沈阳和大连，还有鞍山、抚顺、本溪都曾经是直辖市，大家要是竞争起来，那岂不是乱套了？
补充一点，哈尔滨曾经多次被列为直辖市，现在不也就这样了？全国一盘棋，过好自己的日子最重要。
附：哈尔滨被直辖的历史(特别市也算)
1926年11月，当时的哈尔滨特别市管辖区域为现在的道里区和南岗区，其余区域分属东省特别区、吉林省和黑龙江省管辖。哈尔滨特别市政局设置在东省特别区行政长官公署内，由东省特别区行政长官委任。
1933年6月，哈尔滨已沦陷，伪满政府将吉林省滨江县、阿城县31个屯和呼兰10个屯、黑龙江省松浦市、东省特别区与哈尔滨合并，归伪满政府管辖，1937年7月1日撤销。
并于1946年1月1日正式成立哈尔滨特别市政府，隶属国民政府管辖。4月下旬，苏联红军从哈尔滨撤退，国民党接收大员随之逃离，其拼凑的哈尔滨特别市政府遂作鸟兽散。
1946年11月，成立不久的东北行政委员会决定将哈尔滨市改为特别市，直属于东北行政委员会。1949年2月，东北行政委员会决定各特别市一律取消“特别”二字。据此，哈尔滨特别市于3月1日正式改为哈尔滨市。不久，改为松花江省管辖。
1953年8月至1954年7月间为中央直辖市，由东北行政委员会代管。
1954年8月1日，哈尔滨市并入黑龙江省制，并作为省会。从此至今50多年来，哈尔滨市的隶属关系一直未变。
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