1903年7月14日,中俄合办的中东铁路全线通车,中东铁路管理局成立并开始办公,但从这一年至1920年初,中东铁路管理局上至局长、处长,下至科长众官员中,全部由俄国人担任。中东铁路名曰中俄合办,实际上权利完全由俄国人掌控。
1920年10月2日,中国政府代表同华俄道胜银行代表在北京签订《管理东省铁路续订合同》。该合同的第二条中规定:中国政府除在中东铁路公司担任督办(懂事长)以外,还可增设四名华人董事。自此,中国政府在中东铁路公司里第一次有了本国的董事。同年12月30日,中东铁路公司理事会议决定向中东铁路管理局加派中国官员。进入中东铁路管理局的第一批中国官员有佘垿(xu)、屠慰和钮因祥三人。
中东铁路管理局副局长佘垿
佘垿任中东铁路管理局副局长。他原籍广东香山县,上海电报学堂电报测量科毕业。历任天津电报局副领班,京奉铁路站长,京张铁路车务稽查,京浦铁路、京绥铁路车务处长,赴任前为中国政府交通部联运处股长。佘垿任中东铁路管理局副局长8年,1928年卸职。
屠慰任中东铁路管理局工务处副处长。他祖籍江苏吴县,美国伊立安那大学毕业。历任沪杭甬铁路副局长,上海高等实业学堂教员,南浔铁路工程师,川粤汉铁路湘鄂线优级副工程师,赴任前为协约国共同监管中东暨俄国铁路技术部中国代表处秘书。1928年升任中东铁路管理局副局长
钮因祥任中东铁路管理局机务处副处长。他原籍浙江吴兴,上海高等实业学堂毕业。他曾在美国普尔门机车制造厂实习二年,回国后历任京绥铁路南口机务段公务员,京绥铁路张家口机务段段长,赴任前为中东铁路技术部机务总监管员。
上世纪二十年代的中东铁路管理局办公大楼
以上三名中国官员,既有铁路专业学历,又有铁路技术管理实践经验,但在中东铁路管理局却不能担任正职,中国官员被歧视不言而喻。1928年以后,中东铁路管理局中国官员人数增加,时至1929年,在50名处级以上官员人,有中国官员19人,占官员总数38%,他们在各自岗位上显示出中国人的聪明才智。
史料来源:中东铁路历史资料
图片来源:《哈尔滨历史编年》(李述笑老师编著,2013年版)
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